各區縣人民政府,高新區管委會,市政府各部門,各有關單位,各大企業,各高等院校:
為促進全市計劃用水、節約用水工作的深入開展,實現水資源可持續利用,根據《山東省人民政府關于加強計劃用水節約用水工作的通知》(魯政發〔2001〕50號),經研究,確定自2006年1月1日起,在全市實行超計劃用水累進加價制度。現將有關問題通知如下:
一、科學核定用水計劃
科學合理地核定用水計劃是實行超計劃用水累進加價的基礎。各級水行政主管部門要會同計劃、財政、物價等部門,根據我市水資源狀況和用戶生產、經營用水情況,在2005年年底前,核定下達各類用戶2006年度用水計劃。此前市、區縣自來水經營企業自行下達的各類用水指標或用水計劃一律停止執行。此后每年年底前核定下一年度的用水計劃。核定用水計劃的原則:
(一)用戶實際用水量超過所購買用水指標的(通過繳納開口、開戶費等形式購買的用水指標,下同),以用戶前3年實際用水量的平均值作為用水計劃。
(二)用戶實際用水量達不到所購買用水指標的,以用戶2004年的實際用水量作為用水計劃。
(三)新建、改建或擴建生產經營項目,按照有關規定相應增加用水計劃。
二、超計劃用水累進加價辦法
除居民生活用水外的各類用水,以水行政主管部門下達的年度用水計劃為基數,基數以內的用水執行規定的綜合水價,超過部分在規定綜合水價的基礎上,按下列幅度實行累進加價:中小學校、托兒所、幼兒園和社會福利性單位以及公共綠地綠化用水超計劃部分,按規定標準的1倍征收。機關、團體、部隊、醫院、大中專院校、科研單位超計劃用水不足20%的部分,按規定標準的1倍征收;超計劃用水20%以上部分,按規定標準2倍征收。工廠、賓館、飯店等生產、經營性用水超計劃用水不足20%的部分,按規定標準的2倍征收;超計劃20%以上不足30%的,按規定標準的4倍征收;超計劃30%以上不足40%的,按規定標準的6倍征收;超計劃40%以上的,按規定標準的8倍征收。具體收繳辦法由市財政局牽頭,市水利與漁業局、市物價局配合研究制定,報市政府批準后實施。
三、盡快推行居民生活用水階梯式計量水價
居民生活用水抄表到戶是實行階梯式計量水價的前提。為盡快在我市推行居民生活用水階梯式計量水價,今后新建居民住宅樓,必須設計安裝自來水分戶計量設施,建成后由自來水公司抄表到戶。對已建成使用的住宅樓,由市水利與漁業局牽頭,建設、財政、物價、技術監督等部門參加,根據我市實際,盡快制定居民生活用水計量系統改造計劃和實施方案,爭取2—3年內實現直接抄表到戶。為鼓勵、支持供水企業直接抄表到戶,對各供水企業因推行抄表到戶增加的改造、運營成本和維護費用,經市物價部門批準計入供水價格。
四、加大宣傳力度,強化工作措施,努力建設節水型社會
各級、各有關部門特別是水行政主管部門,要通過多種渠道,向社會廣泛宣傳計劃用水、節約用水和實行超計劃用水累進加價的重要意義,進一步提高全社會的節約用水意識。要從有利于水資源的開發、利用、節約和保護出發,對水資源實行統一規劃、統一調度、統一管理,實現優化配置;按照先客水后當地水,先地表水后地下水的用水次序,制定切實可行的調度方案和供水計劃。價格主管部門要按照國家、省有關供水價格管理的規定,充分運用經濟手段促進節約用水,遏制水的浪費,促進水資源的合理利用,加快推進節水型社會建設,促進我市經濟社會全面協調可持續發展。 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 淄博市人民政府
? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 二○○五年八月十日 主題詞:經濟管理 物價 節水 通知
抄送:市委各部門,市人大常委會辦公廳,市政協辦公廳,市法院,市檢察院,淄博軍分區?！?br />淄博市人民政府辦公廳 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 2005年8月10日印發 |
